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厦门:公积金业务办理走向“零”时代
时间:2017/9/1 阅览人次:115

  按照市委市政府有关深化“放管服”改革、强力惠民生的部署要求,厦门市住房公积金管理中心主动担当、积极作为,以优化住房公积金服务为着力点,按照“互联网+公积金”的思路,全面加强信息化建设,采取拓展网上业务事项、部门联网信息共享、系统智能自动审批等手段,不断优化办事流程、简化办事材料、压缩办事时限,基本实现了“群众办事零跑路、申请材料零纸质、业务审批零时限”,在不断深化“放管服”改革中,让办事群众有更多“获得感”。

  本报记者 袁舒琪

  通讯员 戴旭东

  “真没想到!提取公积金像网购一样方便,前后用了不到5分钟”,这是厦门市某单位职工李仲斌在自己的手机APP上完成了购房提取公积金后发出的赞叹。办理这笔提取前,李仲斌还请教了单位有经验的同事。同事前几年买房提过公积金,他告诉李仲斌,首先跑银行或公积金管理中心领取提取申请表,再跑单位盖章,然后带上身份证、结婚证、购房合同、完税发票等原件和复印件到住房公积金管理中心服务窗口审批,最后还得跑银行领钱,没有3-5天是跑不下来的。

  2012年以来,厦门市住房公积金管理中心紧盯提升住房公积金服务质量,充分运用“互联网+公积金”和大数据的便利条件,通过简化办事材料、优化办理流程、拓展网上业务,扎实推进简政放权,切实让群众好办事、快办事、办成事。

  在厦门,不断简政是公积金业务“放管服”改革的主攻方向,初步实现了“群众办事零跑路、申请材料零纸质、业务审批零时限”的要求,这不仅是一种理念、一个目标,更是越来越多群众和单位最切身的感受、“获得感”的来源。

  网上开通所有业务申办渠道

  群众办事无须跑路

  “以前每月要跑好几次银行办理公积金业务,又烦又累”。厦门市某劳务派遣公司公积金经办专员陈晓璐颇有感慨,由于劳务派遣公司人员流动性大,以前隔几天就要跑一趟银行,办理单位职工的公积金汇缴、补缴、开户、启封、封存、销户及转移等各类业务。如今,不用跑银行,不用排队,网上可随时申请办理,这让在单位管公积金业务变成了件省心的差事。

  近年来,厦门市住房公积金管理中心围绕住房公积金“缴、提、贷、查”服务全过程,积极拓展公积金网上业务,努力实现“多让数据跑网路,少让群众跑马路”,先后搭建了网上住房公积金缴存平台,推出商业银行同行与跨行住房公积金特约委托收款业务,“缴存信息网上走,缴存资金可托收”的模式,让缴存单位可足不出户办理所有公积金缴存业务;通过搭建网上服务大厅和升级改造手机APP软件,职工可在电脑或手机终端,直接申请办理住房公积金提取业务,让办理公积金业务享受“网购”一样的客户体验;通过建立网上公积金贷款预受理平台,让职工足不出户就可评估自己的贷款额度、填报申请要件、办理网上预约;通过整合12329热线、网上服务大厅、手机APP、微信、支付宝等渠道,建立多维一体查询体系,职工可以随时随地实时查询自己公积金账户信息、了解公积金政策、办理流程要件、查询公积金业务办理进程,让公积金业务成为一个真正的“阳光下的审批平台”。

  打造多渠道的线上、线下公积金融合式的业务办理模式,为不同层次职工提供了个性化服务,既方便职工办事,又大大减轻公积金业务服务窗口压力。目前,厦门市已实现住房公积金所有业务在电脑PC端和手机APP全覆盖,再造一个“网上智能公积金”已具雏形,“鼠标上”和“指尖上”的公积金已成为现实。

  部门间搭起信息互通桥梁

  实现办事材料无纸化

  2017年5月,国务院第四督查组到厦门市行政服务中心调研“放管服”改革工作,随队的新华社记者赵文君深有感触,撰写了《一张身份证能办很多事》的报道,该文对厦门市仅凭一张身份证就可以办理大部分住房公积金缴存、提取、贷款和查询业务进行了具体描述。

  以前申请办理住房公积金业务需要一大堆申请材料的原件和复印件,为什么现在仅凭一张身份证就能办理了呢?这主要得益于各部门之间的通力协作,克服了“数据壁垒”,打通了“信息孤岛”,实现数据联网共享,为精简办事材料提供了前提条件。

  近年来,厦门市住房公积金管理中心积极与相关部门建立数据联网共享,目前已完成与公安、质监、工商、社保、民政、不动产登记、银行征信等部门联网。有了信息联网,公积金业务审批系统可自动关联查询,不用职工再提供纸质材料。如通过与民政部门的联网,职工就不用提供结婚证明;通过与公安市民系统联网,就可以查实职工是否为本市户籍,职工无须再提供户口本;通过与不动产登记部门联网,职工在本市是否购有住房,系统会如实地反映,职工再也不用提供住房情况证明……

  系统实现自动智能审批业务

  群众办事分分钟搞定

  “住房公积金贷款,从职工申请到资金放款,最短仅需8个工作日”。此贷款办理时限在全国公积金业内可算是个重磅消息。2016年4月1日,厦门市住房公积金管理中心对外承诺,在厦门市政务服务中心窗口受理的住房公积金贷款业务,职工“一个窗口受理,一次性办结,8个工作日内放款到位”。

  申请人到窗口办理公积金贷款,只需提供个人身份证,系统会联网不动产登记部门系统将其个人购房信息,采集并填入购房贷款合同中,并提供不同贷款方案供职工遴选。受理贷款后,公积金后台贷款审批系统根据职工年龄、购房情况、公积金缴存基数、公积金余额等要素自动核实,“秒批”给出审批结果,并跟踪获取完成职工办理抵押信息后,自动授权银行发放贷款资金。

  目前,厦门市住房公积金业务外地户口离厦、退休、离休、购房提取、偿还公积金贷款及所有缴存(除降低缴存比例、开具单位缴存证明、错账调整外)均也已实现系统对业务自动实时审批,人工不干预。有了系统自动审批,服务模式由原有柜面人工密集型服务变成网上个人自助型服务;审批时间从原来柜面的7×8小时工作制变成7×24小时全时段受理审批;审批时限由原来的一定的工作日变为系统“秒批”实时办结,减少了窗口压力,方便了群众办事。

  将公积金审批“简政”进行到底。下一步,厦门市住房公积金将推广住房公积金“贷款、提取、还贷”多审合式试点成果,推出住房公积金网上业务个人“刷脸”认证,给办事群众提供更佳的服务体验。此外,在强调将“简政”放得好的同时,更注重“管实”,通过部门联网数据共享,业务审批从原来对纸质材料的形式审核转变为部门数据联查的实质性审核,让伪造申请材料办理者吃上“闭门羹”;推行系统自动审批,有效避免人工干预和主观判断失误,确保审批结果真实客观,杜绝“内神通外鬼”违规违法事件发生的可能;还搭建了住房公积金自动电子稽核平台,对住房公积金所有业务实施全时段、全业务实时稽核,让大数据筛查为公积金审批的廉政风险防控“站岗护航”。

  厦门市住房公积金管理中心主任在总结近年来优化公积金服务质量工作时谈到,“简政工作永远在路上”,我们将始终把改善群众的办事体验作为一切工作的出发点和落脚点,尽量让群众办事不跑路、少材料、即时办结,让群众在深化“放管服”改革中有更多“获得感”。



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